ご質問ありがとうございます。
残念ながら、CMONOS.JP では窓口となるページが必ず存在する構成を前提としていますので、トップページの位置に News を置くことはできません。。。
次善の策として、トップページをナビゲーションからはずした上で、入り口ページとして作成するのはいかがでしょうか。
よくみかけるイメージイラストとサイト本体へのリンクのみのページです。
このとき、ページレイアウトの「詳しい設定を表示する」と表示される「HTMLヘッダ」に下記を書き加えると、自動的にページが移動します。
<meta http-equiv="Refresh" content="10;URL=/news/" />
この例では10秒後に /news/ へ移動します。
この方法を採用する場合、/index.(s)html のみ、CMONOS.JP 経由ではなく直接作成してしまう方が楽かも知れません。
あるいは、トップページを News のインデックスとして使う方法もあります。
/cgi/news/default.pl の40行目に「総合インデックスのパス」を設定する箇所があります。
ここにトップページを設定します。
# 総合インデックスのパス（CGIからみた相対パス）
$external_index = '../../index.shtml';
その後、トップページのページレイアウト設定でページテンプレートを News のインデックスページ同様に設定します。
具体的には News のインデックスページのテンプレートから <!--index--> <!--/index--> で挟まれた部分をコピーし、それをトップページのテンプレートのインデックスを表示したい場所にペーストします。
すると、トップページが News のインデックス同様に更新されます。
※この書き込みの後、この方法にはいくつか問題があることがわかりましたのでご注意ください。
Re:Topページの変更